Bagaimana keabsahan digital signature di Indonesia?

 In Hukum Siber & Niaga-el

Digital signature (tanda tangan digital) bukan digitized of signature (tanda tangan yang didigitalkan), karena kebanyakan masyarakat salah memahami tentang tanda tangan digital. Digital Signature  dalam peraturan Menteri Kominfo nomor 11 tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Sertifikasi Elektronik (permenkominfo 11/2012) serta Peraturan Pemerintah nomor 82 tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik (PP ITE) disebut sebagai tanda tangan elektronik (e-signature). Dalam kedua beleid tersebut “Tanda tangan elektronik adalah tanda tangan yang terdiri atas Informasi Elektronik yang dilekatkan, terasosiasi atau terkait dengan Informasi Elektronik lainnya yang digunakan sebagai alat verifikasi dan autentikasi”. Berdasarkan pemaknaan tersebut, tanda tangan elektronik bukanlah tanda tangan manual yang didigitalkan, tetapi sebuah tanda yang jika diletakkan pada alat pemindai bisa menunjukkan autentikasi dari sebuah dokumen yang diberikan tanda tangan elektronik. Namun demikian, bukan berarti tanda tangan manual biasa yang dibuat dengan alat (perangkat lunak) tertentu bisa menjadi tanda tangan elektronik dengan catatan proses pembuatannya menggunakan alat yang telah disertifikasi oleh lembaga yang berwenang.

Saat ini, lembaga yang memiliki kewenangan untuk mengeluarkan sertifikasi terhadap tanda tangan elektronik adalah Badan Siber dan Sandi Negara (BSSN), Direktorat Jendral Pajak (Dirjen Pajak) dan IPTEKNet Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT). Meskipun lembaga lain juga bisa mengajukan diri untuk mendapatkan pengakuan sebagai penyelenggara sertifikasi elektronik melalui prosedur dan persyaratan sebagaimana diatur dalam Permenkominfo 11/2012. Ada 2 persyaratan yang harus dipenuhi untuk menjadi penyelenggara sertifikasi yaitu persyaratan administrative dan memiliki peralatan yang dibutuhkan untuk penyelenggaraan sertifikasi yang terdiri dari:

  1. Akta pendirian dan pengesahan Perusahaan
  2. Izin Usaha di bidang teknologi dan informasi
  3. Memiliki peralatan:
  4. Sistem pendaftaran pemilik sertifikat elektronik
  5. sistem untuk membuat dan mengelola data pembuatan Tanda Tangan Elektronik dan data verifikasi Tanda Tangan Elektronik.
  6. sistem untuk menerbitkan dan mengelola Sertifikat Elektronik yang diberikan kepada Pemilik Sertifikat Elektronik
  7. sistem untuk menandai waktu data elektronik (timestamp)
  8. sistem perlindungan untuk menjamin keamanan fasilitas dan peralatan dalam Penyelenggaraan Sertifikasi Elektronik
  9. sistem verifikasi Sertifikat Elektronik Pemilik Sertifikat Elektronik (validation authority)
  10. Prosedur pengoperasian mengelola dan mengoperasikan fasilitas dan peralatan tersebut.
  11. Dokumen lainnya :
  12. Rencana bisnis
  13. laporan pengujian Sistem Elektronik (stress test dan load test) dan analisis keamanan informasi (penetration test)
  14. Kebijakan Sertifikat Elektronik (Certificate Policy) dan Pernyataan Penyelenggaraan Sertifikasi Elektronik (Certification Practice Statement) Penyelenggaraan Sertifikasi Elektronik

Lalu apa resiko jika ternyata tanda tangan elektronik yang dibuat tidak memiliki sertifikasi dari lembaga penyelenggara sertifikasi elektronik? Secara prinsip dokumen tersebut tetaplah sah sepanjang para pihak mengakui dan menerimanya, hanya saja jika terjadi dispute maka kekuatan pembuktiannya sangat lemah.

Penerapan tanda tangan elektronik ini tidak boleh diterapkan dalam dokumen yang secara undang-undang harus dibuat tertulis dan surat beserta dokumennya yang menurut undang-undang harus dibuat dalam bentuk akta notaril atau akta yang dibuat oleh pejabat pembuat akta.

oleh : Ardian Pratomo (Lawyer di MANP Lawyers Litigation & Corporate)

*Tulisan ini bukan kajian komprehensif dari sebuah permasalahan, namun hanya catatan hasil diskusi tentang Pemeriksaan Bukti Elektronik di Persidangan yang diselenggarakan oleh ILUNI FH UNIKA ATMAJAYA 24 Januari 2020. Untuk informasi lebih lengkap silahkan menghubungi kami:

 

Recommended Posts

Leave a Comment

Start typing and press Enter to search